項目背景
一、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略下的豐縣
1、豐縣是長三角和環(huán)渤海交叉輻射的影響區(qū),具有優(yōu)先承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇
豐縣位于江蘇省最西北部,地處蘇、魯、皖三省交界,是我國長三角和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟圈的“交叉輻射影響區(qū)”,是我國沿海的“經(jīng)濟低谷地帶”。伴隨著我國區(qū)域發(fā)展重心的北移,該地區(qū)面臨的發(fā)展機遇與壓力同在。機遇是指該地區(qū)鄰近兩大重要經(jīng)濟圈,是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射和二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地區(qū)之一。壓力是指該地區(qū)地處兩個經(jīng)濟圈的邊界,也存在邊緣化的可能性。因此,如何充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢,主動和發(fā)達地區(qū)建立起產(chǎn)業(yè)上的緊密聯(lián)系,促進自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是豐縣迫切需要解決的問題。
2、蘇南蘇北的經(jīng)濟合作日益加強,為豐縣承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接無錫提供新的發(fā)展機遇
從江蘇省范圍看,經(jīng)濟發(fā)達、范圍較小的蘇南地區(qū)和經(jīng)濟落后、幅員遼闊的蘇北地區(qū)形成了鮮明的對比。蘇北開發(fā)是江蘇省實現(xiàn)經(jīng)濟全面發(fā)展的關(guān)鍵,因此江蘇省明確提出“提升蘇南、崛起蘇中、發(fā)展蘇北”的整體發(fā)展戰(zhàn)略,采取共建工業(yè)園區(qū),實施產(chǎn)業(yè)、財政、科技、勞動力四項轉(zhuǎn)移等多種舉措,發(fā)揮蘇南向蘇北的梯度輻射效應,加快促進蘇南與蘇北的經(jīng)濟合作。
從近幾年的蘇南蘇北經(jīng)濟合作效果來看,蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大力促進了蘇北經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。2002 年至 2007 年間,蘇北承接蘇南 500 萬元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目 9729 個,接受蘇南總投資達到 3643.9 億元。從 2006 年開始,蘇北經(jīng)濟呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,連續(xù) 3 年蘇北主要經(jīng)濟指標增幅開始超過全省平均水平。經(jīng)濟的差異性和資源互補性使豐縣有基礎率先承接蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。豐縣已經(jīng)與無錫市建立起“一對一”的幫扶關(guān)系,雙方共同建設了錫豐工業(yè)園。
二、徐州都市圈下的豐縣
1、 豐縣是宿徐豐沛城鎮(zhèn)聯(lián)系通道、輻射濟寧菏澤的區(qū)域性節(jié)點
徐州都市圈是江蘇省三大都市圈之一,范圍包括江蘇省的徐州市、連云港市、宿遷市,安徽省的宿州市、淮北市,山東省的棗莊市、濟寧市的微山縣,河南省商丘市的永城市,共涉及 8 個地級市,其區(qū)域構(gòu)成以江蘇省境內(nèi)為主體。
徐州都市圈地處東部沿海地帶與中部地帶、環(huán)渤海地區(qū)與長江三角洲地區(qū)的結(jié)合部,通過京滬鐵路溝通南北,隴海——蘭新鐵路連接東西,涵蓋蘇、魯、豫、皖四省交界區(qū)域,在全國城鎮(zhèn)發(fā)展空間格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。徐州都市圈未來將發(fā)展成為新歐亞大陸橋上連接亞太經(jīng)濟圈和歐洲大市場的“引橋”和物流紐帶,參與國際競爭的制造業(yè)基地。
2、豐縣處于徐州都市圈重要發(fā)展軸的重要節(jié)點上
根據(jù)徐州都市圈規(guī)劃,宿徐豐沛城鎮(zhèn)聯(lián)系通道是都市圈一條重要的城鎮(zhèn)發(fā)展軸之一,重點輻射對接山東濟寧、菏澤等城市。豐縣正處于徐州都市圈的宿徐豐沛城鎮(zhèn)聯(lián)系通道上,發(fā)展條件更為優(yōu)越,是都市圈北部的一個重要節(jié)點,可以直接接受徐州的輻射,徐濟高速的建設,又拉近了豐縣與山東濟寧的距離。
項目思路
1. 實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展策略
通過化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,把傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)從資源依賴性發(fā)展模式向“精深加工”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。鹽化工要從原鹽采掘領域,向食用鹽、鹵堿、純堿等基礎化工拓展,加快向乙烯、聚氯乙烯、乙炔、電石等精細化工延伸,并積極發(fā)展塑料、醫(yī)藥等勞動密集型的化工下游應用產(chǎn)業(yè)。
煤化工是以煤炭為原料生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè),包括煤氣化、煤液化、煤焦化等技術(shù)路線,可分為傳統(tǒng)煤化工和新型煤化工兩大領域。傳統(tǒng)煤化工以產(chǎn)品型為主,主要為焦化產(chǎn)品、電石產(chǎn)品以及合成氨;新型煤化工是能源及產(chǎn)品型相結(jié)合,替代石油能源為主要方向,如汽油、柴油、二甲醚、乙烯原料等。
2. 堅持循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展策略
豐縣要堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念,打造生態(tài)型化工產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟 3R 原則(減量化、再利用、再循環(huán))是循環(huán)經(jīng)濟最重要的實際操作原則,即要求形成“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,使產(chǎn)品的開發(fā)到產(chǎn)業(yè)的延伸構(gòu)成一個循環(huán)鏈,并按照自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,利用科技手段構(gòu)建新的生態(tài)經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會三種效益的統(tǒng)一。
3. 適度規(guī)?;?,集約發(fā)展,科學布局
化工行業(yè)是典型的資源消耗型行業(yè),其生產(chǎn)特點主要表現(xiàn)為原料的多樣性和廣泛性、與其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)協(xié)作性、生產(chǎn)的連續(xù)性、生產(chǎn)的污染性和有害性。
項目目標
豐縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標為“524”,既打造一個五百億的龍頭產(chǎn)業(yè),兩個百億的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),四個百億規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。全力把生態(tài)化工發(fā)展成為一個五百億的龍頭產(chǎn)業(yè)。堅持循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)的發(fā)展理念,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展生態(tài)型煤鹽化工,力爭把煤鹽化工打造成五百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)。
大力推進裝備制造和電動車產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展,力爭把兩大產(chǎn)業(yè)分別打造成為百億規(guī)模的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。豐縣積極發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè),對接徐州裝備制造千億產(chǎn)業(yè)集群,融入徐州、濟寧、合肥淮海裝備制造產(chǎn)業(yè)圈,力爭把裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為百億規(guī)模的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強電動車優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有電動三輪車發(fā)展基礎,通過技術(shù)革新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝改造,升級轉(zhuǎn)型為以電動自行車、電動汽車和電動三輪車為三足鼎立的電動車產(chǎn)業(yè),力爭實現(xiàn)百億產(chǎn)值。
積極發(fā)展食品加工、木材加工、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)物流四大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。食品加工:發(fā)展成為具有國內(nèi)競爭力的生態(tài)綠色食品工業(yè);木材加工:發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造具有國內(nèi)競爭力的木材深加工產(chǎn)業(yè);文化旅游:兩漢文化與生態(tài)環(huán)境融合的文化旅游生態(tài)休閑基地;商貿(mào)物流:打造蘇魯豫皖區(qū)域性商貿(mào)物流中心。