隨著我國(guó)“十四五”規(guī)劃即將收官,“十五五”規(guī)劃編制被提上日程。2023年12月17日至18日,全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議在京召開(kāi),明確提出進(jìn)一步發(fā)揮中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的導(dǎo)向作用,切實(shí)推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署有效落地。會(huì)議還提出,要推進(jìn)“十四五”規(guī)劃的落實(shí),同時(shí)要研究提出“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路。
作為第十五個(gè)五年規(guī)劃,“十五五”規(guī)劃是從2026年到2030年實(shí)施的國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,將延續(xù)“十四五”堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持尊重規(guī)律、堅(jiān)持實(shí)踐目標(biāo)等根本性問(wèn)題。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,科學(xué)提出“十五五”時(shí)期該地區(qū)全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施保障等。中機(jī)院將深入研究事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性重大問(wèn)題,將做好“十五五”規(guī)劃前期研究工作。
1月5日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司官網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司2024年第一批研究課題征集公告》,公告提出了26條研究題目及要點(diǎn),查看更多>>
“十五五”(2026-2030年)是鞏固提升全面小康水平,全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程關(guān)鍵期??茖W(xué)編制和實(shí)施好“十五五”規(guī)劃意義重大,主要有以下三大任務(wù)
根據(jù)國(guó)家、省“十五五”規(guī)劃編制工作要求和工作任務(wù)安排,中機(jī)院將“十五五”規(guī)劃編制工作主要分為以下三個(gè)階段:
根據(jù)一般國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),中機(jī)院將整個(gè)規(guī)劃過(guò)程分為六個(gè)階段,每個(gè)階段規(guī)劃相應(yīng)的成果,形成嚴(yán)謹(jǐn)、可控推進(jìn)計(jì)劃,具體執(zhí)行流程在工作正式啟動(dòng)后,中機(jī)院將與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組共同商定。
開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面系統(tǒng)調(diào)研
開(kāi)展“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大課題研究和專項(xiàng)規(guī)劃編制
形成“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路并上報(bào)上級(jí)單位
結(jié)合國(guó)家、上級(jí)規(guī)劃思路及要求,編制“十五五”規(guī)劃綱要
對(duì)“十五五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行論證
“十五五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要上報(bào)人大通過(guò)
“十四五”規(guī)劃將于2025年底結(jié)束,2026年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入“十五五”階段。根據(jù)慣例,2024年將開(kāi)展“十五五”規(guī)劃的前期研究工作,內(nèi)容包括“十五五”時(shí)期的基本思路、重大改革、重大任務(wù)、重大戰(zhàn)略等。2025年,將開(kāi)展“十五五”規(guī)劃綱要的編制工作。
作為國(guó)內(nèi)較早提出“產(chǎn)城融合”規(guī)劃理念并踐行“地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃運(yùn)營(yíng)全鏈咨詢服務(wù)”的機(jī)構(gòu),中機(jī)院在政府政策資源、規(guī)劃研究實(shí)力以及規(guī)劃相關(guān)案例等方面具備突出優(yōu)勢(shì),除專業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服務(wù)外,可以為各級(jí)地方政府提供“十五五”規(guī)劃研究與咨詢服務(wù),具體服務(wù)如下:
中機(jī)院為地方政府(包括功能區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等)提供“十五五”的前期研究戰(zhàn)略專題,如發(fā)展定位、發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)、投融資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及治理等專題研究。
基于自身的發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)對(duì)歷屆五年規(guī)劃發(fā)展定位的梳理診斷,結(jié)合中央和上級(jí)政府的部署以及周邊環(huán)境的變化,確定“十五五”發(fā)展定位。
基于國(guó)家統(tǒng)一大市場(chǎng)的推進(jìn)進(jìn)程和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略契機(jī),研究本地主要產(chǎn)業(yè)的要素保障、競(jìng)爭(zhēng)能力、短板不足,確定“十五五”期間本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、提升路徑、需重點(diǎn)支持和扶植的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)名錄等。
基于中央關(guān)于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署和本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),分析本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨環(huán)境、階段特征、總體趨勢(shì),圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、目標(biāo)指標(biāo)體系以及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大政策和重大改革。
基于自身主要的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展短板,研究發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板和促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的策略,包括(但不限于)申請(qǐng)上級(jí)政策、項(xiàng)目支持;拓寬自主改革創(chuàng)新的空間;改善營(yíng)商環(huán)境;激活民營(yíng)企業(yè)活力;優(yōu)化招商策略等。
基于超長(zhǎng)期政府國(guó)債、專項(xiàng)債政策,面向城市基礎(chǔ)設(shè)施和保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、交通物流重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、社會(huì)事業(yè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目申報(bào)、可行性論證等服務(wù)。
基于本地公共服務(wù)和社會(huì)治理的現(xiàn)狀,研究本地提升治理能力現(xiàn)代化水平的路徑,包括(但不限于)拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供的籌資途徑、優(yōu)化公共服務(wù)的使用效率、提升行政效率和降低行政成本、密切干群關(guān)系等。
受地方政府委托,中機(jī)院充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),已陸續(xù)開(kāi)展相關(guān)地區(qū)和部門的“十五五”規(guī)劃前期研究工作。通過(guò)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì),對(duì)標(biāo)對(duì)表2035年和本世紀(jì)中葉我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo),貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,謀劃重大項(xiàng)目,打造新質(zhì)生產(chǎn)力體系,為編制“十五五”規(guī)劃綱要奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中機(jī)院深耕規(guī)劃咨詢近20年, 已為國(guó)內(nèi)外1000+園區(qū)及企業(yè)提供全鏈咨詢服務(wù),主要服務(wù)對(duì)象為政府及平臺(tái)公司、園區(qū)管委會(huì)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商、投資機(jī)構(gòu),從市場(chǎng)研究、戰(zhàn)備規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、招商規(guī)劃及活動(dòng)承辦、重大項(xiàng)目可研、項(xiàng)目投融資方案、云展云招云腦、項(xiàng)目申報(bào)等全鏈咨詢服務(wù)。